Pastaruoju metu, kai JAV prezidentas Donaldas Trumpas bando de facto tapti Žemės rutulio direktoriumi (kažkur perskaitytas apibūdinimas), o Putinas – jo pavaduotoju, atsidūrėme situacijoje, kuri primena neprižiūrėtų dantų skausmą. Ką daryti? Kur gauti pinigų apleistų „dantų gydymui“, tai yra, šalies gynybai? Siūlomi įvairūs variantai, net cukraus mokestis, tik apie mokesčių didinimą gyventojams užsimenama nenoriai, nes nepopuliaru. Bet reikės viso komplekso – įvairių mokesčių, kreditų, valstybės turto, taip pat reikės sustabdyti lunatikus, kalbančius apie keturių dienų darbo savaitę. Galbūt reikės pamiršti ir žadamą mažesnį PVM ridikėliams, kol reikia rūpintis valstybės išlikimu.
Tai iš kur paimti milijonus ir milijardus? Aišku, reikės rankioti po dalelę iš ten, dar iš ten ir iš ten… Viena tokia dalelyčiukė (apie 19 mln. Eur per metus) galėtų rastis, jei savivaldybių tarybų nariams nebūtų mokami gana dideli atlyginimai. Jau iš karto girdžiu: tai populizmas! Vienas skaičius: tik viena nedidelė Kalvarijos savivaldybė per 2024 metus Tarybos narių atlyginimams panaudojo 277,3 tūkst. Eur.
Pasidomėsime, kiek mokesčių mokėtojams atsieina turėti jiems atstovaujančius tarybų narius Marijampolės, Kazlų Rūdos ir Kalvarijos savivaldybėse. Ar pakanka jiems gaunamų atlyginimų degalams, visuomeninėms iniciatyvoms remti, gėlėms, dovanėlėms ir pan.? Ar sutiktų dirbti neatlygintinai?
Šį kartą – apie Kalvarijos savivaldybės tarybos narius.
Galima dirbti ir neimant atlyginimo
Šiuo metu dirbantys savivaldybių tarybų nariai, skirtingai nei anksčiau, gauna Lietuvos Respublikos Vietos savivaldos įstatymo 12 str. nustatytą darbo užmokestį.
Jiems nustatomas 20 proc. tos savivaldybės, kurios tarybos narys jis yra, mero darbo užmokesčio dydžio atlyginimas. Savivaldybių tarybų opozicijos lyderiams ir tarybų komitetų ir nuolatinių komisijų pirmininkams nustatomas 20 procentų didesnio dydžio atlyginimas, o jų pavaduotojams – 10 proc. didesnio dydžio atlyginimas.
Štai, pavyzdžiui, 2024 m. gruodį visiems (21) Kalvarijos sav. tarybos nariams buvo priskaičiuota 24195,73 Eur. Atskaičiavus pajamų, „Sodros“ mokesčius ir pensijų kaupimą, išmokėta 15762,16 Eur. „Į rankas“ šios savivaldybės Tarybos nariai gavo nuo 674 iki 893 Eur.
Dar tik prasidėjus naujajai kadencijai, meras Nerijus Šidlauskas sakė, kad 277,3 tūkst. Eur per metus yra labai dideli pinigai mažai Kalvarijos savivaldybei.
Tačiau įstatymas yra įstatymas. Kai kas sako – „Tapinas kaltas, kad „čekučių“ skandalą sukėlė“. Kad būtų išvengta nesąžiningo kai kurių politikų elgesio, nuspręsta mokėti jiems algas.
Bet minėtame įstatyme (12 str.) palikta išlyga: „Tarybos narys turi teisę atsisakyti šio atlyginimo, reglamento nustatyta tvarka pateikdamas prašymą dėl savivaldybės tarybos nario pareigų atlikimo neatlygintinai (tai yra visuomeniniais pagrindais). Tokį prašymą pateikusiam savivaldybės tarybos nariui šioje dalyje nurodytas atlyginimas neskaičiuojamas ir nemokamas, taip pat neskaičiuojami ir nemokami teisės aktų nustatyti privalomi mokėti mokesčiai, valstybinio socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo įmokos“.
Ką sako Tarybos nariai?
Pakalbinome Kalvarijos savivaldybės tarybos daugumos ir mažumos atstovus. Jų klausėme, kiek atlyginimo už darbą Taryboje jie gauna „į rankas“, kokius darbus už šias lėšas yra jau padarę.
Ar nemano, jog tai kiek per didelis atlygis už darbą Taryboje? Ir kaip reaguotų, jei valstybė nuspręstų, kad vėl reikia „susiveržti diržus“ ir šias lėšas skirti šalies gynybos reikmėms, o Tarybos nariams siūlytų dirbti neatlygintinai, kaip sakoma – vardan tos Lietuvos.
Vytenis Skilandis, Tėvynės Sąjungos-Lietuvos konservatorių grupės (daugumos) atstovas:
– Mano, kaip savivaldybės Tarybos nario, dviejų komitetų ir komisijos nario alga – 735 Eur „į rankas“. Aišku, kad užtenka – anksčiau po 150 Eur gaudavome, tada transportui, degalams nepakakdavo. Dabar jau pakankamai dideli Tarybos narių atlyginimai, kita vertus – infliacija dalį pinigų „suvalgo“.
Iš algos skiriame pinigų įvairioms iniciatyvoms. Jaunimas prašė nupirkti stovą signataro Petro Klimo tėviškei, tai su kitu Tarybos nariu – Valdu Aleknavičiumi – susidėjome ir nupirkome už šias lėšas. Taip pat vyksta įvairios šventės, viktorinos…
Esame valstybės tarnautojai, ir jei bus nuspręsta, kad turime dirbti visuomeniniais pagrindais, o šias lėšas reikės skirti šalies gynybai – net kalbos nėra, žinoma, kad sutiksiu, taip ir turės būti.
Vincas Plikaitis, Valstiečių ir žaliųjų sąjungos frakcijos (mažumos) atstovas Taryboje:
– Mano alga 893 eurai. Jokiame kitame darbe jau nebedirbu. Atsakingai ruošiuosi posėdžiams – visą savaitę prieš tai dirbu, analizuoju klausimus. Kontrolės komitetas, kuriam vadovauju, teikia siūlymus (pavyzdžiui, dėl „Kalvarijos komunalininko“ ar Kalvarijos savivaldybės sveikatos centro veiklos). Atlygis už darbą, manau, yra optimalus. Asmeniškai aš važinėju į susitikimus su gyventojais (išlaidos degalams), nuomoju iš šių lėšų patalpas partinei veiklai. Jei visi dirbtume visuomeniniais pagrindais – primintų sovietinius laikus.
Jei reikia lėšų šalies gynybai – prisidėkime visi, pradedant nuo Seimo narių, kuriems pakeltos algos, o vienmandatininkai gali turėti net penkis padėjėjus. Arba nuo merų, kuriems taip pat padidėjo atlyginimai. O kiek didelių, pelningų įmonių perėjo iš valstybės į privačias rankas, kam atitenka pelnai?
Galime visą Lietuvos biudžetą paaukoti, bet kažin, ar mums, tokiai mažai šaliai, vienai pavyktų atsilaikyti, jei patirtume priešo puolimą.
Karolis Babeckas, Kalvarijos savivaldybės Tarybos opozicijos lyderis, frakcijos „Vardan Lietuvos“ narys:
– Savivaldybės svetainėje informacija apie mano atlyginimą (839 Eur) yra teisinga, tačiau noriu informuoti, kad esu prisitaikęs NPD, todėl deklaruojant pajamas reikės sumokėti mokesčius (dalį šių gaunamų lėšų). Opozicijos lyderio statusas reiškia didesnę atsakomybę ir krūvį – aktyvų darbą su gyventojais, sprendimų analizę ir alternatyvių siūlymų teikimą, nuolatinį darbą su opozicijos Tarybos nariais.
Ką už gaunamą atlyginimą jau esu padaręs?
Dalyvauju posėdžiuose, komisijose ir darbo grupėse. Dažnai susitinku su gyventojais spręsdamas jų problemas. Dar transporto, telefono, interneto, spaudos ir kitos kanceliarinės išlaidos. Sukiesi su tokiomis lėšomis, kurias turi.
Manau, kad apie panaudojamas lėšas galėtų atsakyti visi Tarybos nariai, nes visi gauna atlygį už darbą. Ir, patikėkite, opozicijos lyderio išmoka nėra aukščiausia (didžiausias atlyginimas – 893 eurai – D. K.).
Ar nemanau, kad tai yra per didelis atlygis?
Praėjusio laikotarpio apmokėjimo tvarka buvo kažkokia tragedija, kurios pasekmes matome šiandien. Opozicijos lyderio gaunamas penkis kartus mažesnis nei mero atlyginimas, kurio nepavadinčiau atlyginimu, panaudojamas politinei veiklai vykdyti. Puikiai suprantame, kiek viskas kainuoja ir kokia yra infliacija. Anksčiau panašiai Tarybos nariai gaudavo atsiskaitydami sąskaitomis ir čekiais.
Kaip reaguočiau, jei valstybė nuspręstų, kad Tarybos nariai turėtų dirbti neatlygintinai (visuomeniniais pagrindais), o šios Savivaldybės lėšos atitektų valstybės gynybai? Manau, kad būtų galima diskutuoti apie tuos Tarybos narius, kurie dirba savivaldybių pavaldžiose įstaigose ar įmonėse, gaudami atlyginimą dar ir iš Savivaldybės, o tokių tikrai yra. Bet gal reikėtų pradėti nuo aukščiausio luomo – Seimo narių ir merų? Ir pažiūrėti, kokia būtų reakcija.
O kaip valstybė nuspręs, taip ir bus.
Tomas Vasiliauskas, Kalvarijos savivaldybės tarybos narys, Biudžeto ir finansų komiteto pirmininkas, frakcijos „Siekime kartu“ (daugumos) atstovas:
– Šiuo metu įstatymu įtvirtinta vieninga tvarka, kad kiekvienas Tarybos narys gauna 20 proc. savivaldybės mero atlyginimo. Kalvarijos atveju tai yra 638 Eur „ į rankas“. Aš, kaip komiteto pirmininkas, gaunu papildomai 127 Eur, taigi iš viso apie 765 Eur „į rankas“.
Pakeitus Tarybos nario apmokėjimo sistemą, yra mokamas darbo užmokestis kaip ir už bet kurį kitą darbą. Visi šalia Tarybos nario veiklos turime pagrindinius darbus, tad bent aš pats Tarybos darbus atlieku savaitgaliais arba po darbo (įvairios medžiagos analizavimas, pasiruošimas posėdžiams ir komitetams). Vadinasi, atimu laiką iš šeimos arba savo poilsio. Posėdžiai vyksta darbo metu, vadinasi, pagrindinės darbovietės darbus turiu atlikti jau po darbo.
Kaip – kokybiškai ar ne – dirba Tarybos nariai, kaip jie balsuoja, visi gali matyti filmuojamų posėdžių ar komitetų metu. Taip pat galima vertinti idėjų pateikimą ir įgyvendinimą. Vien tik pasiūlyti idėjos nepakanka: reikia galimos naudos, rizikos ir statistinio įvertinimo. Tik tada Taryba diskutuoja, vertina ir priima sprendimą. Gyventojai turėtų klausti Tarybos narių, ką jie padarė, ką pasiūlė, kaip savo kompetencijomis prisidėjo, kad visiems savivaldybėje būtų geriau ir patogiau gyventi. Reikia vertinti ne Tarybos narių žodžius, o jų darbus.
Esu pasiūlęs efektyvesnį įstaigų sąnaudų vykdymo proceso stebėjimą. Tai leido išgryninti įstaigų sąnaudas ir pajamas iš kitų šaltinių (ne iš Savivaldybės biudžeto). Tai ypač padeda planuojant naujus finansinius metus ir tikslingai skirstant pinigus. Gerai suplanavus biudžetą, turime mažiau iššūkių dėl pinigų srautų metų eigoje, be to, puikiai žinome, kokius papildomus darbus turi atlikti įstaigos, nes pinigai skiriami konkretiems darbams. Kadangi turime ribotą biudžetą, ypač svarbu efektyviai valdyti einamąsias sąnaudas, kad liktų lėšų naujiems planuojamiems darbams.
Pagrindiniame savo darbe esu atsakingas už procesų efektyvinimą ir nuostolių bei švaistymų mažinimą. Viešasis sektorius šiuo klausimu tikrai stipriai atsilieka nuo verslo. Pokyčiai neįvyksta greitai, tačiau manau, kad Kalvarijos savivaldybės gyventojai puikiai mato permainas. Džiaugiuosi, kad dabartinė dauguma sugeba konstruktyviai diskutuoti, o Savivaldybės vadovai supranta, kad reikia planuoti, skaičiuoti ir projektuoti. Reikia turėti kuo daugiau paruoštų projektų ir siekti juos įgyvendinti iš dalies prisidedant Savivaldybei. Tai reikštų, kad turint ribotą pinigų sumą galima padaryti kelis kartus daugiau darbų, nei būtų daroma tik iš Savivaldybės biudžeto.
Labiausiai džiaugiuosi, kad dabartinė dauguma dirba kaip komanda.
Senoji „čekučių tvarka“ buvo netobula. Tačiau dabar suma, skiriama Tarybos narių atlyginimams, yra per didelė. Pakeitus visoje Lietuvoje apmokėjimo sistemą, per metus valstybei tai papildomai kainuoja daugiau kaip 19 mln. eurų. Tad per ketverių metų kadenciją bus daugiau nei 76 mln. eurų. Blogiausia, kad Savivaldybė negali sumažinti šios sumos, nes buvo nurodyta visoms savivaldybėms vienodas dydis, t. y. 20 proc. mero atlyginimo. Manau, kad galėjo nurodyti „iki 20 proc“. Tada kiekviena savivaldybė galėtų nusistatyti mažesnę sumą. Mano nuomone, Kalvarijoje ši suma galėtų būti perpus mažesnė nei yra šiuo metu, ir jos tikrai pakaktų.
Jeigu valstybėje būtų priimtas sprendimas šias Tarybos narių atlyginimams skirtas lėšas (tai yra savivaldybių pinigai) perduoti šalies gynybai, tikrai pritarčiau. Ne dėl pinigų tapau Tarybos nariu, o dėl noro dalintis savo patirtimi ir inicijuoti pokyčius. Taip pat buvo ambicija įrodyti, kad galima geriau. Buvo galima arba „gulėti ant sofkutės“ ir keikti valdžią bei jos sprendimus, arba keisti esamą situaciją. Manau, kad ji keičiasi, ir tai puikiai mato Kalvarijos savivaldybės gyventojai bei svečiai. Bet dar laukia tikrai ilga darbinė kelionė.
Baigdamas noriu pasakyti, kad dabartinis Tarybos nario darbo užmokestis yra tikrai konkurencingas. Tikiu, kad kompetentingi, išsilavinę, savo žiniomis galintys prisidėti prie Kalvarijos savivaldybės gerovės žmonės norės kandidatuoti į Kalvarijos savivaldybės tarybą.
Rūta Jankeliūnienė, Valstiečių ir žaliųjų sąjungos frakcijos (mažumos) atstovė Taryboje:
– Tai yra populizmas, kai keliami tokie klausimai. Tarybos nario veikla – ne tik atvykimas į posėdį. Dokumentų analizavimas, dalyvavimas Biudžeto ir finansų komitete – tai yra darbas, kurį atlieku po savo tiesioginio darbo. Niekas nenorės aukoti brangiausio turto – savo laiko, savo gyvenimo, jei nebus atlyginama. Iš savo atlyginimo (771 Eur) skiriu lėšų ir labdarai, remiu renginius.
Pinigai, skiriami Tarybos narių atlyginimams – ne valstybės, o iš Savivaldybės biudžeto. Net jei skirtume juos šalies gynybai – tai būtų tokia maža suma net Lietuvos mastu, kad sudarytų nereikšmingą dalį gynybai skirtinuose milijarduose.
Daiva KLIMAVIČIENĖ
Ričardo PASILIAUSKO nuotraukos
Komentarai nepriimami.